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电动自行车新版标准来了。由工业与信息化部、市场监管总局会同公安部、应急管理部、国家消防救援局组织修订的强制性国家标准《电瓶车安全技术规范》于2024年12月31日发布。新标准将于2025年9月1日正式实施,此后所有新生产的电瓶车都一定要符合新标准要求。
据国家统计局统计,2023年包括电瓶车在内的助动车制造业规模以上企业738家,年产量4228万辆,近5年产量年均增速达11.8%。在新标准正式实施前的这8个月过渡期,电瓶车生产销售企业怎样准备好?新标准的发布实施,对行业格局有何影响?
我国是电瓶车生产、消费大国,随着规模扩大,行业也暴露出一些问题。据国家消防救援局通报,2023年电瓶车引发的火灾由2021年的1.8万起增加到2.5万起。因违规篡改技术指标诱发的交通安全事故频发,个别企业缺乏研发投入,甚至为降低生产所带来的成本使用劣质原材料。
工信部消费品工业司表示,修订《电瓶车安全技术规范》旨在提升电瓶车产品本质安全水平,促进行业规范化发展,切实保护人民群众生命财产安全。
记者梳理发现,为降低火灾事故隐患和危害,新标准强化非金属材料防火阻燃要求,明确电瓶车使用塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%。为减少交通事故风险,新标准缩短了刹车距离,完善了蓄电池、控制器、限速器等防篡改要求,落实互认协同及“一车一池一充一码”。此外,还加严电动机额定功率测试方法,有助于杜绝非法篡改为电瓶车提速的行为。
新标准还要求电瓶车具备北斗定位,通信与动态安全监测功能,对除城市物流、商业租赁等经营性用途之外的电瓶车,在销售时可由消费者选择是否保留北斗定位模块,消费者有权自主选择开启或关闭北斗定位功能。
记者注意到,为满足那群消费的人日常出行需求,新版标准也对有关要求做了适当放宽。比如,不再强制所有车型安装脚踏。鼓励安装后视镜,明确后视镜及后视镜连接杆不计入整车高度和车体宽度,且后视镜外壳也不计入塑料质量。为使用户得到满足增加续航里程、减少充电频次的需求,新标准将使用铅酸蓄电池的电瓶车整车质量上限由55千克提升到63千克。
中国电子技术标准化研究院高级工程师刘云柱在采访中表示,新标准在电瓶车整车质量、脚踏骑行功能、电动机功率限值、防止火灾阻止燃烧、塑料占比、北斗定位、通信和动态安全监测、防篡改、企业质量保证能力和产品一致性等方面均有较大完善和提升。
据了解,考虑到电瓶车企业组织产品设计、生产并完成检测和认证需要一定的时间周期,新标准设置了8个月的生产过渡期,并额外给予2025年8月31日前按照旧标准生产的车辆3个月的销售过渡期。2025年12月1日后,所有在售电瓶车产品均须符合新标准规定。
记者从中国自行车协会获悉,协会已发布通知,号召行业企业认真研究并严格执行新版国家标准,以及其他相关国家标准、修改单等规定要求,加强技术创新和研发投入,加速研制符合国家标准的产品。
针对新版标准的新变化,多家生产企业在采访中表示,将尽快设计新产品,并进行工艺、设备的升级,以便推出符合新标准的车型,提高市场竞争力。
雅迪科技集团有限公司轮值总裁周朝阳表示,企业正积极研发符合新国标的产品,将尽快推动新产品落地,加快申请3C证书,在新标准实施前完成产品切换。
绿源品牌高级总监樊恩奇说,为符合新标准新要求,企业在设计和生产的全部过程中必须实施更加严格的生产控制。“我们也在积极探索采用新材料、新技术,以期在保证产品质量的同时,降低生产所带来的成本,让我们消费者在新国标实施后,依然能够买到高品质、更实惠的电动车。”
“长远来看,新标准对生产企业和消费的人来说都是利好的。”爱玛科技电动车事业部研发体系专业平台管理中心总监王春磊说,爱玛正在推进相关的工作安排和技术改进,抓紧更新迭代,落实好新国标生产规定。
“这8个月的生产过渡期,对企业来说很重要。”交通运输部科学研究院发展中心智库副主任熊燕舞说,企业一定研究新标准,抓住整车安全性能提升中的关键点,快速适应新要求,在改进生产的基本工艺和保持价格稳定中找到平衡点。
新标准发布后,此前购买的电瓶车能否接着使用?工信部消费品工业司提示消费者,已经购买的不符合新标准但符合旧标准的车辆不会被强制淘汰,可由各地政府根据当地实际情况,借助以旧换新等政策加速更新换代。
记者从多家电瓶车销售门店了解到,门店均已关注到新版国家标准的发布,但距离正式实施还有充足时间,并且还额外给予了3个月的销售过渡期,不会影响现有产品营销售卖。门店将与生产企业密切沟通,借助以旧换新等促销活动,妥善消化库存。
多位来自北京的电瓶车用户和记者说,对新一轮电瓶车以旧换新政策充满期待。有分析认为,以旧换新政策有望带动现有产品去库存,同时吸引生产企业加快推出符合新标准的电瓶车,助推新旧标准的平稳过渡。
新版标准新增了对企业质量保证能力和产品一致性要求。被采访企业和专家觉得,此举将提高整个行业的质量水平和行业集中度。
“新标准增加企业质量保障能力的要求,是为提升企业的规模化生产能力和产品质量保证能力,来提升市场竞争力,有助于推动行业高水平质量的发展。”周朝阳说,雅迪将做好产品研制与成本管控,为广大购买的人提供满意产品。
金箭电动车公司营销总经理熊大伟认为,只有高标准才能有高质量。新标准新增的系列要求,提高了市场准入门槛,更能促进行业健康发展、推动产业升级。“通过优化生产流程、提升生产效率等方式,金箭有信心为消费的人提供更高品质、更安全的电动车,不给消费者增加购车负担。”
据了解,电瓶车生产企业、消费市场分布有着非常明显地域性。其中,京津冀、江苏、浙江、广东是电瓶车主要产业聚集区。
广东省电动车商会党支部书记、执行会长蓝世有认为,新版标准最大限度地考虑了老百姓需求和我国行业发展现状,行业品牌集中度将会促进提高。新标准也将大力推动行业向高端化、智能化方向发展。行业的未来有望像我国新能源汽车产业一样茁壮成长。
中国自行车协会号召生产企业,加强自律与协作,与经销商一起规范经营行为、维护市场秩序。经销商要严格遵守法律法规,不销售不符合国家标准、未取得3C认证的产品,不非法改装、拼装、加装电动自行车。
图为“电动自行车行业自律联合体”在中国电子技术标准化研究院于2024年11月21日主办的“新产业标准化领航论坛”上成立。 新华网发
记者获悉,2024年11月,由行业龙头发起、主要电动自行车企业及锂电池企业共同倡议,成立了“电动自行车行业自律联合体”。这被业内视为督促电动自行车行业落实安全主体责任的新起点,也是行业自我监督新标准实施的重要措施。
工信部消费品工业司表示,电动自行车强制性国家标准的发布,将指导生产企业进一步提升产品本质安全水平,加快行业高质量发展步伐,为老百姓提供更安全、更实用的出行工具。